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【自由裁量】《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准(补充3)》

来源:  作者:  发布时间:2018-04-16

  第六部分 《中华人民共和国动物防疫法》《江西省动物防疫条例》行政处罚自由裁量权参照执行标准

  一、《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条 违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以下罚款:

  (一)对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的;

  (二)种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的;

  (三)动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的。

  《江西省动物防疫条例》第四十二条第一款 违反本条例第十三条第一款规定,动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的,由动物卫生监督机构责令限期改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处五百元以上一千元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令限期改正,给予警告;拒不改正的,由动物卫生监督机构代作处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以按下列标准处以罚款:

  1、饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的,每头家畜处二十元罚款、每羽家禽处一元罚款,罚款最低二百元、最高一千元。

  2、种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的,每头家畜处一百元罚款、每羽家禽处十元罚款,罚款最低二百元、最高一千元。

  3、动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒,运载工具载重量(一次多辆运载工具的,累加计算)五吨以下的,处五百元以上至七百元以下罚款;载重量五吨以上的,处七百元以上一千元以下罚款。

  二、《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条 违反本法规定,不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物,染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处三千元以下罚款。

  《江西省动物防疫条例》第四十二条第二款 违反本条例第十三条第三款规定,不按照国家规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体,运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物的,由动物卫生监督机构责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以处一千元以上三千元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令无害化处理,所需处理费用由违法行为人承担,可以按下列标准处以罚款:

  1、不按照国家规定处置染疫动物及其排泄物、染疫动物产品,病死或者死因不明的动物尸体以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的,处二千元以上三千元以下罚款。

  2、不按照国家规定处置运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物,初次违法的,处一千元以上二千元以下罚款;屡次违法的,处二千元以上三千元以下罚款。

  三、《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条 违反本法第二十五条规定,屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款;其中依法应当检疫而未检疫的,依照本法第七十八条的规定处罚。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并按下列标准处以罚款:

  (一)对屠宰、经营、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的、疫区内易感染的、其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输封锁疫区内与所发生动物疫病有关的、疫区内易感染的、其他不符合国务院兽医主管部门有关动物防疫规定的动物产品的,责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并按下列标准处以罚款:

  1、对初次违法,且能积极配合执法,采取补救措施消除隐患的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上二倍以下罚款。

  2、对屡次违法,或未采取补救措施消除隐患,或造成动物疫病扩散、动物源性食品安全事件等严重后果的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二倍以上四倍以下罚款。

  (二)对屠宰、经营、运输检疫不合格的、染疫的、疑似染疫的、病死的、死因不明的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输检疫不合格的、染疫的、疑似染疫的、病死的、死因不明的动物产品的,责令改正、采取补救措施,没收违法所得和动物、动物产品,并按下列标准处以罚款:

  1、对初次违法,且能积极配合执法,采取补救措施消除隐患的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二倍以上三倍以下罚款。

  2、对屡次违法,或未采取补救措施消除隐患,或造成动物疫病扩散、动物源性食品安全事件等严重后果的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额三倍以上五倍以下罚款。

  (三)对屠宰、经营、运输依法应当检疫而未经检疫的动物,或者生产、经营、加工、贮藏、运输依法应当检疫而未经检疫动物产品的,依据《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条的规定处罚,责令改正,按下列标准处以罚款:

  1、对货值金额在十万元以下的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之三十以下罚款,对货主以外的承运人处运输费用一倍以上二倍以下罚款。

  2、对货值金额在十万元以上的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上百分之五十以下罚款,对货主以外的承运人处运输费用二倍以上三倍以下罚款。

  四、《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条 违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上十万元以下罚款:

  (一)兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证的;

  (二)未办理审批手续,跨省、自治区、直辖2018开户送体验金引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的;

  (三)未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的。

  《江西省动物防疫条例》第四十四条 违反本条例第三十六条规定,未办理审批手续,从省外引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的,由动物卫生监督机构责令改正,处二千元以上一万元以下罚款;发生动物疫病的,处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,处三万元以上十万元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令改正,按下列标准处以罚款:

  1、兴办动物饲养场(养殖小区)和隔离场所,动物屠宰加工场所,以及动物和动物产品无害化处理场所,未取得动物防疫条件合格证,在规定期限内改正的,处二千元以上一万元以下罚款;经责令改正而拒不改正或经整改仍不符合动物防疫条件的,处一万元以上三万元以下罚款;发生动物疫病或引起扩散的,处三万元以上十万元以下罚款。

  2、未办理审批手续,从省外引进乳用、种用动物及其精液、胚胎、种蛋,在规定期限内改正的,处二千元以上一万元以下罚款;发生动物疫病的,处一万元以上三万元以下罚款;经责令改正而拒不改正的,乳用动物、种用动物及精液、胚胎、种蛋染有一类动物疫病、人畜共患传染病、新发病、省内没有的动物疫病的,造成动物疫病传播、扩散的,处三万元以上十万元以下罚款。

  3、未经检疫,向无规定动物疫病区输入动物、动物产品,在规定期限内改正的,处二千元以上一万元以下罚款;经责令改正而拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款;发生动物疫病或引起扩散的,处三万元以上十万元以下罚款。

  五、《中华人民共和国动物防疫法》第七十八条 违反本法规定,屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构责令改正,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款;对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。

  违反本法规定,参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令改正,按下列标准处以罚款:

  1、屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明,经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志,货值金额在十万元以下的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之三十以下罚款,对货主以外的承运人处运输费用一倍以上二倍以下罚款;货值金额在十万元以上的,处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上百分之五十以下罚款,对货主以外的承运人处运输费用二倍以上三倍以下罚款。

  2、参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的,按每头(只)处五百元罚款,罚款最低一千元、最高三千元。

  六、《中华人民共和国动物防疫法》第七十九条 违反本法规定,转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的,由动物卫生监督机构没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识,并处三千元以上三万元以下罚款。

  《江西省动物防疫条例》第四十五条 违反本条例第三十八条第二款规定,转让、伪造、变造畜禽标识或者检疫证明、检疫标志的,由动物卫生监督机构没收违法所得,收缴畜禽标识或者检疫证明、检疫标志,处三千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:没收违法所得,收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识,并按下列标准处以罚款:

  1、对没有违法所得或违法所得不足一千元的,处三千元以上一万元以下罚款。

  2、对违法所得一千元以上,或者屡次违法,或者伪造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识,或者发生动物疫病,或者造成严重社会影响的,处一万元以上三万元以下罚款。

  七、《中华人民共和国动物防疫法》第八十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上一万元以下罚款:

  (一)不遵守开户送体验金娱乐平台级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的;

  (二)藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的;

  (三)发布动物疫情的。

  《江西省动物防疫条例》第四十二条第三款 违反本条例第十三条第四款规定,藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款;情节严重的,处三千元以上一万元以下罚款。

  《江西省动物防疫条例》第四十三条 违反本条例第二十二条规定,不遵守开户送体验金娱乐平台级以上人民政府及其畜牧兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的,由动物卫生监督机构责令改正,处一千元以上三千元以下罚款;情节严重的,处三千元以上一万元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令改正,按下列标准处以罚款:

  (一)不遵守开户送体验金娱乐平台级以上人民政府及其兽医主管部门依法作出的有关控制、扑灭动物疫病规定的:

  1、对在规定期限改正的,处一千元以上三千元以下罚款。

  2、对拒不改正或者引起动物疫病传播、扩散的,处三千元以上一万元以下罚款。

  (二)藏匿、转移、盗掘已被依法隔离、封存、处理的动物和动物产品的:

  1、对按同类检疫合格动物、动物产品计算货值金额一千元以下的,处一千元以上三千元以下罚款。

  2、对按同类检疫合格动物、动物产品计算货值金额一千元以上的,处三千元以上一万元以下罚款。

  (三)发布动物疫情的:

  1、对发布动物疫情但未造成严重社会影响的,处一千元以上三千元以下罚款。

  2、对发布动物疫情造成严重社会影响,或者发布虚假动物疫情的,处三千元以上一万元以下罚款。

  八、《中华人民共和国动物防疫法》第八十一条 违反本法规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处三千元以上三万元以下罚款。

  动物诊疗机构违反本法规定,造成动物疫病扩散的,由动物卫生监督机构责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销动物诊疗许可证。

  《江西省动物防疫条例》第四十六条 违反本条例第四十条规定,未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止诊疗活动,没收违法所得;违法所得在三万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足三万元的,并处五千元以上三万元以下罚款。

  动物诊疗机构违反本条例规定,造成动物疫病扩散的,由动物卫生监督机构责令改正,处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由发证机关吊销动物诊疗许可证。

  行政处罚自由裁量细化标准:

  (一)对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的,责令停止诊疗活动,没收违法所得,并按下列标准处以罚款:

  1、对没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处五千元以上一万元以下罚款。

  2、对违法所得在一万元以上不足三万元的,处一万元以上三万元以下罚款。

  3、对违法所得在三万元以上的,处违法所得一倍以上三倍以下罚款。

  (二)对动物诊疗机构违反规定,造成动物疫病扩散的,责令改正,按下列标准予以处罚:

  1、对造成二、三类动物疫病扩散的,处一万元以上三万元以下罚款。

  2、对造成一类动物疫病扩散或重大动物疫情,或者造成严重社会影响的,处三万元以上五万元以下罚款,并由发证机关吊销动物诊疗许可证。

  九、《中华人民共和国动物防疫法》第八十二条第一款违反本法规定,未经兽医执业注册从事动物诊疗活动的,由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并处一千元以上一万元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令停止动物诊疗活动,没收违法所得,并按下列标准处以罚款:

  1、对没有违法所得或者违法所得不足三千元的,处一千元以上三千元以下罚款。

  2、对违法所得在三千元以上的,处三千元以上一万元以下罚款。

  十、《中华人民共和国动物防疫法》第八十二条第二款 执业兽医有下列行为之一的,由动物卫生监督机构给予警告,责令暂停六个月以上一年以下动物诊疗活动;情节严重的,由发证机关吊销注册证书:

  (一)违反有关动物诊疗的操作技术规范,造成或者可能造成动物疫病传播、流行的;

  (二)使用不符合国家规定的兽药和兽医器械的;

  (三)不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病预防、控制和扑灭活动的。

  行政处罚自由裁量细化标准:给予警告,并按下列标准予以处罚:

  1、对初次违法且未造成危害后果的,责令暂停六个月至九个月动物诊疗活动。

  2、对再次违法,或者造成较轻危害后果的,责令暂停九个月至一年动物诊疗活动。

  3、对多次违法,或者造成严重后果,或者在发生一类动物疫病、重大动物疫情时,不按照当地人民政府或者兽医主管部门要求参加动物疫病紧急免疫接种、消毒、扑杀等活动的,由发证机关吊销注册证书。

  十一、《中华人民共和国动物防疫法》第八十三条 违反本法规定,从事动物疫病研究与诊疗和动物饲养、屠宰、经营、隔离、运输,以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人,有下列行为之一的,由动物卫生监督机构责令改正;拒不改正的,对违法行为单位处一千元以上一万元以下罚款,对违法行为个人可以处五百元以下罚款:

  (一)不履行动物疫情报告义务的;

  (二)不如实提供与动物防疫活动有关资料的;

  (三)拒绝动物卫生监督机构进行监督检查的;

  (四)拒绝动物疫病预防控制机构进行动物疫病监测、检测的。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令改正;拒不改正的,按下列标准处以罚款:

  1、初次违法的,对违法行为单位处一千元以上五千元以下罚款,对违法行为个人可以处一百元以上三百元以下罚款。

  2、屡次违法的,对违法行为单位处五千元以上一万元以下罚款,对违法行为个人可以处三百元以上五百元以下罚款。

  十二、《江西省动物防疫条例》第四十一条 违反本条例第十一条第一款规定,饲养单位和个人拒绝、不按照规定执行国家畜禽标识制度的,由畜牧兽医主管部门责令改正。

  违反本条例第十一条第二款规定,销售、收购依法应当具有畜禽标识而没有畜禽标识的动物的,由畜牧兽医主管部门责令改正,可以处五百元以上二千元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:销售、收购依法应当具有畜禽标识而没有畜禽标识的动物的,由畜牧兽医主管部门责令改正,按每头(只)处五十元罚款,罚款最低五百元、最高二千元。


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