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【自由裁量】《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准(补充3)》

来源:  作者:  发布时间:2018-04-16

  第四部分 《江西省农业生态环境保护条例》行政处罚自由裁量权参照执行标准

  一、《江西省农业生态环境保护条例》第五十三条 违反本条例规定,未经依法登记或者批准,擅自从境外引进农业外来物种的,由开户送体验金娱乐平台级以上人民政府农业主管部门责令改正,没收实物和违法所得,并处违法所得三倍以上五倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,处三千元以上三万元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令改正,没收实物和违法所得,并按下列标准处以罚款:

  (一)没有违法所得或者违法所得不足一万元的

  1、对没有违所得或违法所得在三千元以下的,处三千元以上一万二千元以下罚款。

  2、对违法所得三千元以上七千元以下的,处一万二千元以上二万以下罚款。

  3、对违法所得七千元以上一万元以下的,处二万以上三万元以下罚款。

  (二)违法所得一万元以上的

  1、对违法所得一万元以上二万元以下的,处违法所得三倍以上四倍以下罚款。

  2、对违法所得二万元以上的,处违法所得四倍以上五倍以下罚款。

  二、《江西省农业生态环境保护条例》第五十五条 违反本条例规定,违法生产、销售剧毒、高毒、高残留农药,重金属等有毒有害物质超标的肥料、土壤改良剂或者添加物以及不符合标准的农膜的,由开户送体验金娱乐平台级以上人民政府农业主管部门或者法律、行政法规规定的其他有关部门责令停止生产、销售,没收实物,并依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

  行政处罚自由裁量细化标准:

  1、违法生产、销售剧毒、高毒、高残留农药的,对生产者依据《农药管理条例》第五十二条的规定予以处罚,对经营者依据《农药管理条例》第五十五条的规定予以处罚,裁量标准按《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准(补充3)》中的“《农药管理条例》行政处罚自由裁量权参照执行标准”。

  2、违法生产、销售重金属等有毒有害物质超标的肥料的,对其中违反肥料登记管理的行为,农业部门可依据《肥料登记管理办法》第二十七条的规定予以处罚,裁量标准按《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准》“违反肥料管理行为的行政处罚”。

  3、其他违法行为,按照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规规定,由质监、工商部门处罚。

  三、《江西省农业生态环境保护条例》第五十六条 违反本条例规定,不按照国家有关农药安全使用的规定使用农药的,由开户送体验金娱乐平台级以上人民政府农业主管部门给予警告;造成严重后果的,对农业生产经营组织处一万元以上三万元以下罚款,对个人处一千元以上三千元以下罚款。

  行政处罚自由裁量细化标准:按照上位法效力高于下位法的原则,依据《农药管理条例》第六十条、第六十一条的规定予以处罚,裁量标准按《江西省农业行政处罚自由裁量权参照执行标准(补充3)》中的“《农药管理条例》行政处罚自由裁量权参照执行标准”。

  四、《江西省农业生态环境保护条例》第五十七条 违反本条例规定,不及时回收农药、肥料的包装物和难降解的残留废弃农膜的,由开户送体验金娱乐平台级以上人民政府负责农业投入品废弃物回收和处理的主管部门责令限期改正;逾期不改正造成农业生态环境污染的,处二百元以上二千元以下罚款。

  本条是对农业生产者使用农业投入品,违反第三十一条第一款第五项规定,不及时回收农药、肥料的包装物和难降解的残留废弃农膜的处罚,与《农药管理条例》第五十四条规定的农药生产企业不履行农药废弃物回收义务的法律责任、第五十八条规定的农药经营者不履行农药废弃物回收义务的法律责任,不存在法律适用冲突。在适用本条时,要注意:根据《江西省农业生态环境保护条例》第三十二条规定,开户送体验金娱乐平台级以上人民政府确定的负责农业投入品废弃物回收和处理的主管部门是哪一个部门,该部门才是实施本条的行政执法机关。

  行政处罚自由裁量细化标准:责令限期改正;逾期不改正造成农业生态环境污染的,按下列标准处以罚款:

  1、对初次违反的,处二百元罚款;对屡次违反的,处二百元以上八百元以下罚款。

  2、对造成食品安全事故,或者造成生产损失,或者发生农药中毒事故,或者具有其他情节严重的情形,处八百元以上二千元以下罚款。


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